专项计划招生是根据国家政策，为特定群体的学生提供教育机会的一种学生选拔方式。这些特定群体包括农村贫困学生、少数民族学生、残疾学生、优秀艺术体育生等。专项计划招生旨在平等教育机会，促进教育公平。

专项计划招生的实施分为两个层次，一是教育部下达的国家专项计划招生计划，二是各个高校根据这一计划进行招生。国家专项计划招生计划是由教育部根据国家政策制定的，每年都会进行调整，以适应社会的发展变化和教育的需求。

专项计划招生的实施机构主要有教育部、高校招生办公室以及各地招生办公室。教育部负责制定国家专项计划招生计划以及相关政策文件，高校招生办公室负责具体的招生工作，各地招生办公室协助完成地方的专项计划招生任务。

专项计划招生的省份覆盖面不断扩大，大部分省份都已经实施了专项计划招生。同时，不同省份的专项计划招生政策也有一定的差异，基本上都是依照国家政策的要求，在本省的实际情况下制定的。

专项计划招生的选拔方式有多种，主要包括统考选拔和综合评审选拔。统考选拔是指考生按照国家统一的文化课考试标准进行考试，成绩达到一定分数线即可被录取。而综合评审选拔则是依据考生的综合素质进行评审，包括学科竞赛成绩、获奖情况、特长等。两种选拔方式可以相互结合，以确保选拔的公正、公平。

专项计划招生的院校范围也逐渐扩大，除了一些著名的高校参与外，越来越多的本科、专科院校也参与到专项计划招生中来。这样的举措为更多的特定群体学生提供了上大学的机会，促进了教育公平的实现。

专项计划招生对于被录取的学生而言，是一次改变命运的机会。对于他们来说，无论是家庭背景还是个体能力，都存在一定的困难和差距。专项计划招生为这些学生提供了公平竞争的机会，让他们以个人能力取得学业成就，为自己的未来铺就道路。

专项计划招生也存在一些问题和争议。因为特定群体学生的录取比例较高，有些考生认为这种方式不公平。同时，一些地方在专项计划招生中存在着违规操作，以至于被取消相关专项计划招生资格。这些问题的出现都需要我们进一步改进和完善专项计划招生的制度。

专项计划招生是一种为特定群体学生提供公平竞争机会的学生选拔方式。它旨在促进教育公平，为那些具有一定困难和差距的学生提供改变命运的机会。然而，专项计划招生也需要进一步优化和完善，以确保选拔的公正性和准确性。只有这样，才能更好地实现教育公平的目标。